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原标题:亚洲城年长工作前进和养老体系建设5年布置出台

浏览次数:195 时间:2019-04-19

  新华网北京7月30日电(冯文雅)数据显示,截至2017年底,我国60周岁及以上老人已达2.41亿人,占总人口比重17.3%。也就意味着,再过30年,3个人中就有1个老年人。那么未来,我们去哪儿养老?

近日,省政府办公厅印发《“十三五”安徽省老龄事业发展和养老体系建设规划》,提出到2020年,老龄事业发展整体水平明显提升,养老体系更加健全完善,及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固,全省老年人同步进入全面小康。

央广网北京2月25日消息 “老有所养”是每一个人的梦想。根据《老年健康蓝皮书:中国老年健康研究报告》显示,2000年-2017年,中国60岁及以上老年人口从1.26亿人增加到2.41亿人,占总人口比重从10.2%上升到17.3%。老年人口快速增长、老龄化压力日益凸显,老年健康服务发展面临着严峻挑战。中国传统的养老状态是在家中享受子女的尽孝,而把老人送到养老院颐养天年,常被看成是“不孝”的表现。如今随着机构条件的改善和服务质量的提升,越来越多老人主动要求入住养老院,传统的养老观念正在悄然改变。

  近年来,为了让老年人过上更好的晚年生活,各地纷纷推出“老有所依”的新举措、新方法,用行动证明“做好养老工作,我们是认真的!”

多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。规划提出,“十三五”期间,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率稳定在95%以上,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。制定实施本省老年人基本养老公共服务清单。完善高龄津贴制度,鼓励有条件的地方逐步降低年龄,提高补贴标准。落实80周岁以上老年人高龄津贴、经济困难的高龄和失能等老年人的养老服务补贴制度;对生活不能自理的特困供养人员给予照料护理,标准按照不低于基本生活标准的10%确定,集中供养对象标准可适当提高。

江苏省作为老龄化程度最高的省份,老龄化率仅次于上海、北京,居全国第三位。目前,江苏仅常州市就有养老机构109家;老年病医院1家,康复医院6家,护理院15家;医养结合机构16家。各类机构养老床位25914张,其中护理型床位占养老机构床位比达57.3%,老年康复医学科床位1198张,养老护理员持证上岗率达92.8%。养老服务满意率连续多年位居全国、全省前列。常州的养老服务到底有何特色?养老服务是否满足各种需求?老年人是否住的舒心?带着这些问题,记者近日走访了江苏常州的多家养机构。

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面对愈演愈烈的老龄化趋势,养老产业在巨大的压力下向着多元化的趋势发展。目前除了国家政策保障性养老院、敬老院和托老所等之外,还形成了社区养老、机构养老、会员制养老等多种模式,以保障老年人能够顺利地安度晚年。记者实地探访的金东方颐养中心就是其中一家代表性的养老机构。

  广东:积极探索养老“新模式”

居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。规划提出,“十三五”期间,符合标准的社区养老服务设施覆盖所有城市社区,乡镇社区养老服务设施覆盖率稳定在90%以上,农村社区养老服务设施覆盖率稳定在80%以上,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过30%,护理型床位占养老床位总数的比例不低于30%,65周岁以上老年人健康管理率力争达到80%。在保障农村特困人员集中供养需求的前提下,积极推进农村敬老院转型成为区域性养老服务中心,为当地高龄、空巢、留守、失能失智老年人提供集中养护服务。

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  《广东省养老机构星级评定管理办法(试行)》于日前出炉,并自2018年9月1日起施行。作为全国“养老服务业综合改革试点”首批城市和国家级“医养结合试点单位”,深圳鼓励建成一批具有代表性、示范性的养老机构,目前获星级评定的养老机构已达7家。

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走进园区,中式的园林中绿水环绕,湖畔有三五位老人傍水垂钓。走进服务中心的大楼,头发花白的老人潇洒挥杆打着台球,架势不输年轻人。幽美的环境,良好的服务,使得这里吸引了不少人前来养老。

  作为超大型城市,广州的户籍老年人口高达161万人,老龄化社会特征突出。2016年开始推广的老人饭堂,经过几年发展,已全面覆盖街道和村居,缓解了老人因儿女白天上班、中午吃饭难的问题,在全市深受欢迎。这种政府引领、社会运营、人人参与的助老模式,有利于提升居家养老的服务质量。

健康支持体系和老年宜居环境建设等方面,规划提出,统筹落实好医养结合优惠扶持政策,打通医疗机构与养老机构融合通道,建立养老机构内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿色通道。支持有条件的养老机构增加养护型、医护型养老床位,到2020年护理型床位占养老床位的比例不低于30%。150张床位以上的养老机构必须内设医务室或护理站。支持多层老旧住宅加装电梯。开展“老年友好型城市”和“老年宜居社区”建设示范行动。到2020年,60%以上城市社区达到老年宜居社区基本条件,40%以上农村具备老年宜居社区基本条件,大部分老年人的基本公共服务需求能够在社区得到满足。

负责人告诉记者,金东方颐养园是首个“江苏省养老示范工程”,是江苏省民生保障类重点项目。医养融合,医是保障,养是重点。园区建有1789户老年住宅和500张床位规模的医院、500张床位规模的护理院,并配套约20000平方米的生活、文化和商业中心。针对不同老人的身体状况和需求,分别为健康老人,介助老人,介护老人提供相应服务。开业以来先后入住老人三千余名,目前社区入住百岁老人4位,在硬件方面,金东方作为开放型的养老社区,子女可以随时陪同老人共住,消除了老人的孤独感。屋内配套的一键式救助按钮,5年来共救助了400余位老人。

  河南:打造家门口的养老模式

“十三五”时期是我省人口老龄化快速发展期。预计到2020年底,全省60周岁以上年龄人口占常住人口比例18.4%左右;高龄老人将接近270万人,独居和空巢老年人将超过600万人。

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  子女做好一碗汤后端到父母家还没有凉,就是最好的居住距离。然而在现实生活中,由于工作、婚姻、住房等诸多原因,“一碗汤的距离”往往难以实现。

丰富的文体活动让老人老有所乐

  怎么办?社区居家养老来帮忙。7月25日,河南省发展改革委下发《2018年推进健康养老产业转型发展专项方案》,力求通过打造“15分钟城市社区居家养老服务圈”,来破解各类养老难题。

老龄化进程不断加快的严峻形势,决定了走医养融合发展之路是民营医院在新时代的必然选择。金东方董事长金建勇介绍说:“金东方颐养中心不同于一般的养老院,它打造了居家养老、机构养老、医养型养老一体化的养老模式。这种模式可以集中利用资源,形成规模性、专业性、高品质的服务,这样既方便了老人,使他能够在晚年的生活中间更加幸福,同时也给机构带来更大的规模效益,能够可持续发展。通过健康管理、紧急救治、疾病医疗、康复护理、文化养生和有效的机制保障的‘5 1’医养融合模式,实现了医疗服务和养老服务的有机结合,让老人生活在社区,既能切实感受到家的温情、享受贴心服务,又能在健康出现状况时得到及时医治和专业护理。”

  郑州市财政局、民政局日前共同出台《郑州市城乡养老照料设施建设资助和运营管理暂行办法》,提出养老服务设施建设标准,并对自建改建养老床位进行补贴,每张床位最高可补6万元。

如何有效改善老年人的生活起居条件,打造适合老年人居住的健康特色环境,满足老人多元化的居家养老服务要求?除了金东方这类高端的养老公寓,常州还有许多“接地气”的社区嵌入式养老机构,弥补了居家养老与机构养老之间的空白。

  武汉:“嵌入式”居家养老两年内实现大面积覆盖

金坛区桑榆堂日间照料中心是金坛区的第一家民办日间照料中心,中心配备活动室、康复训练室、晨检室、医疗保健室、老年专用浴室、中医保健室、休息室、配餐室等,满足老人生活、健康、娱乐、精神等各方面的需求。与江南医院下设的城区门诊部联动,实现社区老人的医养结合服务。为老年人老有所养,老有所医,老有所学,老有所乐,老有所为创造了条件,奠定了基础。

  近年来,为积极应对人口老龄化的挑战,武汉临空港经开区民政局率先探索养老服务的综合改革,创造出“以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充”的全覆盖式养老服务格局。

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  武汉临空港经开区为加大城乡养老服务设施建设力度,将在全区新建10所社区老年人服务中心和8所农村互助照料中心,将为社区的空巢老人、高龄老人等有服务需求的老年人群提供休闲娱乐、个人看护、保健康复等日间照料服务。到2020年,临空港经开区的居家养老服务设施将覆盖100%的城市社区和60%以上的农村社区。

95岁的吴大珍老人正在学习剪纸

  居家养老 智慧医疗杭州独居老人在家享一键式定制服务

在活动室中,记者碰到了正在学习剪纸的95岁老人吴大珍。从上海退休后她特意选择回到家乡养老:“住在这里很开心,环境好、照顾周到,衣食住行都呵护的很细致。这里的工作人员知道我喜欢剪纸,还特意请老师来教我。知道我牙齿疼吃不了饭,还会特意给我准备稀饭和炒蛋。”谈到动情处,奶奶感动的红了眼眶,“他们像儿女一样从点点滴滴细致的关怀我们,给我了家的感觉,所以我决定再也不走了。”护理部主任唐美兰表示,像吴大珍老人这样自理级的,除了生活上的照顾,心理上的慰藉是最重要的。

  子女在外时利用手机24小时观察父母在家情况,行动不便的老人可以通过手机一键轻松订购新鲜食材,坐等配送到家……近日,这些理想化的居家养老手段在杭州清波街道清波门社区的部分独居老年居民家中成为了现实。

同吴大珍老人一样,和老伴一起住在这里的王爷爷提起对照料中心的服务也是赞不绝口:“这里的硬件条件很好,看病很方便,服务态度相当好,都是提供主动服务。”

  天津河西有个养老“世外桃源”:活动丰富医生24小时值班

“与传统医院治疗为主不同,养老机构起到介护和看护的作用。很多老人有基础疾病,医养结合的方式让老人生活更为便捷,便于长者身体更好的恢复。医疗配套让老人避免了去医院排队的苦恼,降低了交叉感染的机会,减轻了老人和家庭的负担。康复师可以针对老人状况进行康复计划,营养师随时制定个性化饮食。用饮食和医疗结合的调整,让老人身体恢复更快。”唐美兰告诉记者。

  在天津市河西区,有一处闹中取静的“世外桃源”,这里有舒适的环境,有志趣相投的伙伴,有医养结合的特色服务,还有丰富多彩的娱乐生活……河西区微山路27号的爱晚亭养老院,在先进的养老新理念、新趋势实践中,一群银龄老人享受着别样的幸福晚年生活。

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  四川全面提升养老服务质量

舒适的入住条件成为不少老人选择的第一标准

  绿树、荷塘,阳光从屋子角落投射下来,打在一座古色古香的建筑上,与周围的碧水绿林交相辉映。走进位于眉山市东坡区的龚村养护中心,完全想象不到它是一座养老院。

我国绝多大数老年人目前仍处在居家养老的阶段。“十—五规划”过程中提出以居家为基础、社区为依托、机构为补充的“9073”养老服务体系式,即90%的老年人由家庭自我照顾,7%享受社区居家养老服务,3%享受机构养老服务。但简单的家庭自我照顾远远不能满足日益扩大的健康养老的需求,对于部分老年人不习惯选择入住式的养老院或没有条件入住的老人,就需要更多社区力量的借入予以帮助。

  四川省老龄委相关负责人表示,自去年开展养老院服务质量建设专项行动以来,全省共投入资金6.9亿元,培训37939人次,并集中整治了2774家不合格的养老院。

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  来源:新华网

富强新村的适老改造项目

常州市天宁区茶山街道富强新村属于建造较早的老小区,小区环境和设施较为陈旧,为此小区启动了宜居示范居住区改造项目,主要围绕强化适老改造、改善环境卫生、完善停车设施、打造安全环境、改善基础设施、加固修缮房屋、规范物业管理七大块内容进行全面提升。并结合本小区特色,对符合条件的老年住户进行了浴室防滑地砖、助浴扶手、助浴椅子等厨卫的改造。

除了便民设施的改建,天宁区茶山街道还从“互联网 养老”的思路出发,引进了国内智慧养老旗舰品牌“椿熙堂”,联合成立茶山街道椿熙堂老年社会服务发展中心,实现了线上、线下养老结合,为老年人提供集中照料,可实现健康管理、专业照护、生活照料、膳食餐饮、文化娱乐等五大类共多项服务。每周三,还有相关的医生会定时前来进行血压血糖监测,提供健康的咨询和用药的指导,为老年人打造家门口的一站式综合健康服务站。

如今,老年人口在医疗、照料、康复、护理等方面的需求快速增长,给医疗、养老等相关社会服务带来巨大的挑战。如何给老人提供高质量的养老服务,让他们度过幸福的晚年生活,是每个子女乃至全社会的责任。养老离不开医疗,而仅仅在硬件上的结合是远远不够的。要做空间布局的有效结合,更要在政策、机制、信息、文化等方面全面贯通,将养老和医疗高度融合,才能真正实现为老年人打造精彩的晚年生活福祉。近年来,江苏省全面构建了大批高质量医养结合服务体系,建设了医养结合江苏示范典型。常州把健康纳入到养老服务体系建设,注重产业的推动,注重新技术的运用和普及推广,为全国健康养老服务业发展积累了宝贵经验。江苏省卫健委巡视员何小鹏表示:“下一步,江苏省江继续从补短板、提质量、变模式、强队伍、重保障着手,努力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的高质量医养结合服务体系,建设多层次、高质量、可负担的医养结合服务江苏典型,不断满足老年人多层次、多样化的健康养老服务需求。”

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